不甘寂寞的广电总局又出新花样了：七月末、八月初，一些地方的观众开始看不到凤凰卫视的电视节目。北京一再强调和谐，但在十七大前夕，广电总局这一举动激起大陆民众的强烈反响，也引起港台和西方传媒的关注。 因此，广电总局用“市场竞争，政治解决”的方式，封杀所谓“非法”提供境外卫星电视节目的有线电视接收服务，“要守土有责”，“从讲政治的高度，切实加强管理”。

与此同时，广电总局副局长张海涛在出席“国际广播影视博览会科技发展论坛”时强调，广播影视的内容与载体密不可分，其中移动多媒体广播（俗称手机电视）就在此列。张海涛表示，中央已经明确要求这种业务由广电主导。人民日报旗下的《京华时报》下了这么个标题：“广电总局争抢手机电视运作权”。

我曾在《CCTV恶心综合症》一文中提过国家话语权的垄断是意识形态深入控制人民思想的具体方式，而CCTV的存在正是践行国家垄断性话语权的载体。

在十七大前夕，以打击境外电子媒体为先导的舆论过滤行动只是刚刚开始，不幸的是，凤凰卫视这只“出头鸟”成了这波行动的最大受害者。但与北京同一步调的凤凰卫视在批评者看来，简直和CCTV并无二致，为什么广电总局还要如此残忍相对呢？原因恐怕要从CCTV切入。众人皆知，CCTV乃国家电视台，一家独大几十年，长期以中国电视界老大哥自居。然而正是因其依靠着庞大的垄断资源作威作福，乱摆架子招摇过市使其在民众中的媒体公信力荡然无存，只剩下执政党专属电视台的传声筒角色了。

CCTV长年累月的向中宣部、广电总局“进谗言”要求限制凤凰卫视在内地的发展势头已经是频繁见诸境外华文媒体的旧闻了，这其中经济纠葛和市场争夺最为核心，虽然以目前凤凰卫视每年的广告收入根本不是CCTV的对手，但假以时日，在占领更广阔市场之后难保凤凰敲山震虎威胁央视的地位。

CCTV在市场化变革中，利用举国上下独一无二的垄断资源扩张成了特殊利益集团。而中国电视、广播、报纸国有化的现行体制中，封闭的生存环境让这些“国字号”媒体一个个不思进取，毫无居安思危之感。而执掌意识形态的政府职能部门不是督促他们锐意进取，积极回应受众的反应，反倒频繁地用行政权力干预市场。

同样在具有高度市场前景和影响力的新媒体领域，保守的广电总局也一样强势，只是他的对手从不对等的境外电视媒体变成了信息产业部引领的电信行业。广电、电信两大系统在未来新媒体的市场中都拥有着不可小觑的推动力量，但是市场未动，争议先起的尴尬局面凸显出广电与电信的互信严重不足，尤其在至关重要的利益分配上至今没有达成共识。行业间的竞争由经济利益主导，而他们的背后则是广电总局和信产部争夺新媒体管理权力的暗战。

无论是限制境外媒体还是对新媒体管制权的争夺，在在显示广电总局和时代步伐脱节的狼狈和猥琐。一个成天依靠发布禁令、钻营封堵新兴事物，却又拿不出有效治理广电系统乱象好办法的部门，其本身的政府公信又何在？

没有竞争就不会有进步，广电总局面对错综复杂地利益格局反应迟钝、手段单一；新媒体风起云涌下的惊慌失措、进退失据都是保守思维长期控制下的焦虑症状，当僵硬的行政命令遇上灵活的市场手段，广电总局还能独善其身到何时？愿上帝保佑你。